Пенсионеры, проживающие в северной части Российской Федерации, в силу климатических условий территории и повышенных цен на продукты нуждаются в большем по размеру обеспечении. Разберёмся, как живут пенсионеры в Магадане, какие пособия они получают и с какими трудностями сталкиваются.
Пенсии в Магаданской области
Средний размер страховой пенсии в Магаданской области в 2018 году составляет 15 460 рублей. Этот показатель практически вдвое больше среднего по стране (8 726 рублей) и большинства регионов РФ:
Таблица: Сравнение величины федерального прожиточного минимума пенсионера с тем, что действует в Магаданской области
|
Год |
Размер местного прожиточного минимума, в руб. | Величина федерального прожиточного минимума, в руб. |
| 2018 | 15460 | 8726 |
| 2017 | 15460 | 8540 |
| 2016 | 14770 | 8803 |
| 2015 | 12410 | 7161 |
| 2014 | 11810 | 6354 |
| 2013 | 11180 | 6131 |
| 2012 | 8624 | 5564 |
В первую очередь это связано с надбавочными коэффициентами, которые положены пенсионерам, проживающих в Крайнем севере и приравненных к ним территориях. Для каждого субъекта применяются различные значения – у Магадана этот показатель составляет 1.7. Плюс, величина местных пособий выше и благодаря повышенному размеру местного прожиточного минимума.
Напомним, что трудовая пенсия формируется исходя из двух показателей:
- Фиксированной доплаты, начисляемой и определяемой государством (в 2018 она составляет 4982,90 рублей, в 2019 – 5 300 рублей).
- Индивидуальной части, размер которой зависит от количества накопленных гражданином баллов и их стоимости в год оформления обеспечения (в 2018 он оценивается в 81,49 рублей, в 2019 – уже 87 рублей).
В ряде случаев обеспечение может быть дополнено при наличии определённых оснований. Так, доплата положена за:
- Содержание пенсионером иждивенцев.
- Инвалидность.
- Достижение 80 лет и пр.
- Выработку не меньше 15-20 лет в РКС и наличие общей выработки в 25 лет (у мужчин) или 20 лет (у женщин).
Величина надбавок за содержание иждивенцев магаданскими пенсионерами представлена в таблице ниже:
| Категория получателей пенсии
|
Число иждивенцев, находящихся на его содержании | ||
| 1 | 2 | 3 и больше | |
| Лица, не достигшие 80 лет и не имеющие инвалидности | 6643,87 рублей | 8304,84 рублей | 9965,81 рублей |
| Люди старше 80 лет или признанные инвалидами | 11626,77 рублей | 13287,74 рублей | 14948,71 рублей |
| Лица, имеющие 25-летний общий и 15-летний северный стаж, но не являющиеся инвалидами1-й группы и не достигшие 80 лет |
9965,81 рублей |
12457,26 рублей | 14948,72 рублей |
| Люди с 25-летним общим и 15-летним северным стажем, получившие 1 группу инвалидности или достигшие 80 лет |
17440,16 рублей |
19931,61 рублей |
22423,07 рублей
|
| Граждане с общим стажем в 25 лет и выработкой в 20 лет на территориях, приравненных к Северу, младше 80 лет и не являющиеся инвалидами | 8637,03 рублей | 10796,29 рублей | 12955,55 рублей |
| Лица с 25-летним общим и 20-летним стажем работы в приравненных к Северу территориях, признанные инвалидами 1-й группы | 15114,80 рублей | 17274,06 рублей | 19433,32 рублей |
У инвалидов 1-й группы и граждан старше 80 лет фиксированная доплата увеличивается вдвое и составляет уже 9965,80 рублей. За наличие общего и северного стажа также предоставляют добавку:
- При наличии 15 лет в Северных районах и 25 (20)лет общего стажа – 7 474,35 рублей (после достижения 80 лет или получения 1 группы инвалидности – 14 948,70 рублей).
- При наличии 20 лет выработки в районах, приравненных к северным, и 25(20 лет) общего стажа – 6 477,77 рублей (при достижении 80-летнего возраста или присвоения 1 группы инвалидности – 12 955,54 рублей).
Кроме этого, надбавки положены определённым категориям жителей Магадана:
- Для тружеников тыла – 765 рублей.
- Для ветеранов труда – 910 рублей.
- Для лиц, проживших больше 25 лет в регионе – 674 рубля.
- Для ветеранов и инвалидов ВОВ, а также жителей блокадного Ленинграда – 4 369 рублей.
Если же после калькуляции величина пособия будет меньше той суммы, что установлена в качестве местного прожиточного минимума пенсионера (в 15 460 рублей), тогда получателю должны предоставить доплату до фиксированного уровня из местного бюджета. Но при этом учитываются все выплаты, предоставляемые гражданину.
С соцпенсиями всё сложнее – средний их размер в Магадане составляет всего 5 180,24 рублей. Пенсии по утрате кормильца для нетрудоспособных лиц составляют в среднем 23 000 рублей.
Уровень жизни пенсионеров Магаданской области в ближайшие годы
Сравнивая со средними значениями пенсий по стране, пожилые люди в Магадане, на первый взгляд, действительно живут лучше. Но здесь нужно сделать поправку – показатель региональной инфляции также растёт. В Магаданской области он официально составляет 3,1 %, тогда как в среднем по стране – около 4%.
Ежегодная же индексация пенсии едва покрывает этот уровень. В будущем году, в котором ожидается повышение пособий в среднем по стране на 1000 рублей (7 %-й прирост), надбавка едва перекроет рост потребительских цен – 7-9%.
Покупка недвижимости для пенсионера является практически непосильной задачей, поскольку однокомнатная квартира обходится в Магадане около 2 000 000 рублей. Аренда тоже не из дешёвых – 20-30 рублей в среднем.
Стоимость проезда в Магадане примерно совпадает с центральными регионами страны. Большая часть общественного транспорта здесь – это маршрутки, а одна поездка обходится в 27 рублей. Для сравнения, в Краснодаре проезд в трамвае стоит 26 рублей.
Цены на еду здесь также выше, чем в других частях РФ, поскольку отсутствует ж/д линии, и перевозки внутрь региона осуществляются преимущественно морским или воздушным транспортом. Существенно дороже здесь фрукты, мясо и кисломолочные продукты.
Региональные налоговые льготы, субсидии на оплату ЖКУ, покупку медикаментов и иные ранее действовавшие виды соцподдержки, будут сохранены. Однако лица, не оставившие трудовую деятельность после ухода на пенсию, по-прежнему остаются без индексации пособий. Им положен лишь августовский перерасчёт.
Любопытно, что при принятии пенсионной реформе в Магадане ВРИО губернатора и ряд депутатов высказывали предположение о том, что следует оставить пороговые значения на прежнем уровне. Это бы, по замыслу законодателей, подстегнуло бы миграцию населения в регион. Но пенсионный возраст был повышен – на 5 лет для мужчин и женщин.
Подведём итоги. В сравнении с пособиями большинства россиян, возрастные жители Магадана, конечно, являются более обеспеченными. Но всё равно текущие пенсии не позволяют в полной мере обеспечить достойную жизнь для 46 000 местных пенсионеров. Из-за этого порядка 40 % пенсионеров продолжают работать уже после выхода на отдых (второй показатель по всей стране), а в 2017 году регион покинуло более 1 500 человек.
